德國：反鎗械！

德國：反鎗械！(Paragrafen gegen Schusswaffen)

Winnenden 鎗擊案發生一年後，在德國，當局針對鎗支的儲存和控制實行了更嚴厲的鎗械法。究竟這些手段能否防止再發生同類的鎗擊案呢？雖然專家們對此存有懷疑，但最起碼，官方的行動有一定的成果。

二零零九年三月十一日，在位於斯圖加特市郊的Winnenden和Wendlingen，發生了駭人的鎗擊案：十七歲的鎗手鎗殺了十五名同學和路人後吞鎗自殺。行凶的鎗支屬於鎗手的父親；鎗手的父親沒有正確地儲存手鎗、而只是隨意地把鎗支放在睡房中的一個衣櫃內，因而讓鎗手隨意取得。慘劇發生後，當局快速地回應了受害者家屬和政治人物的要求，改善了相關的鎗械法例。

鎗械法在幾個月內加強了

在二零零九年夏，更嚴格的鎗械法已經在聯邦議院和聯邦參議院中投票通過。該修定法案容許執法者可以隨時檢查鎗支儲存的情況，而無需另行通知。根據相關法例，鎗械持有人必須在鎗支存放在安全的地方、同時，彈藥和鎗支必須分開擺放。

另一項修定則是針對年輕人：射擊五點六厘米以上的大口徑鎗械的年齡限制由十四歲增加至十八歲。除此之外，該項修定容許聯邦內政部有權就鎗械的安全系統加以規限。至於修定案中有關禁止彩彈射擊遊戲的條文則被否決。

同時，當局亦會特赦在二零零九年底前交出非法持有鎗械的人士。在二零一二年前，當局亦會設立一個國家武器登記冊。

專家們指修定至關重要

到底這些修定能否真正防止鎗撀案再次發生呢？杜塞爾夫 (Düsseldorf) 的鎗械法專家 Holger Soschinka 對此存疑，他在與 Tageeschau 的面談中表示：「在 Winnenden 鎗擊案中，問題出在鎗手父親並沒有正確地存放鎗械。另外，修定案所針對的，是合法持有鎗支的人士，對非法擁有鎗械者則無法可施。」據當局估計，在德國非法存有的鎗支數目高達二千萬支，而合法擁有的鎗支數目則大約有七百萬支。

發現的違規數以百計

在新修定案下，當局很快便發現許多相關的違規行為。當局在新修定容許的突擊檢查中發現了一些新的罪案。單單在巴登符堡州 (Baden-Württemberg) 內，約千二綜突擊檢查中，違規案例佔近一半。曾有份參加製定相關標準的Soschinka先生認為：「這些檢查雖然是一個好方法，但要實際地施行卻是不設實際。」當然，最好的情況是鎗械持有人必須隨身攜帶証明文件，証明他擁有的武器都是合法地妥善存放：「誰要是沒有証明，即屬違法。」

此外，在特赦令下，許多人都主動交出非法的鎗械：數以千計的左輪手鎗、自動手鎗以至步鎗都交到警方手上，進行銷毀。然而，除了些許武器外，還有很多流通的氣動鎗擊同樣危險。

而新修定案中有關大口徑鎗械的年齡限制，最初亦引來鎗會以及某些受影響團體的抗議；因此事件亦引起了大眾的關注，在Winnenden事件中，涉案的正正是大口徑的９厘米貝雷塔 (Beretta) 手鎗。

鎗擊案可以避免嗎？

可惜的是，新的鎗械法例亦未能在避免近幾個月中一連串的鎗擊案和暴力事件。在二零零九年八月在波恩 (Bonn)，一名攜帶著汽油彈和短劍的十六歲少女意圖在他的中高發動攻擊，幸而有另一名同學發現並阻止；而在今年二月，一名在 Ludwigshafen的職業學校老師，則被廿三歲的前學生用一把刀刺死。

還有甚麼是當局應該做的呢？除了政治人物外，一些專家也開始思考鎗擊案帶來的問題。在巴登符騰堡州已經出現了兩個機構，一個是由一群專家組成、而另一個則是由地區議會組織的委員會。這些組織希望能夠鼓勵更多人自願性地交出他們的鎗械；同時，這些機構亦希望，射擊俱樂部能夠減少他們的鎗彈庫存。

而 Winnenden 事件中的受害者家屬和德國聯邦探員，則更希望能夠禁止這些特別危險的武器。他們認為，射擊是一種不必要的運動。這種運動存在一天，就有人可能會死於鎗下。

另外，也有一些專家持有不同的意見。吉林 (Gießen) 的犯罪學家 Britta Bannenberg 認為，要避免這些校園鎗擊案再次發生，最重要的是學校的「師生維持良好互信」；他同時呼籲，師生間應保持純粹的知識傳授，並避免任何不必要的衝突。

原文：SWR.de, Paragrafen gegen Schusswaffen, 11.03.2010, http://www.tagesschau.de/inland/winnenden256.html